自然資源部到海南農墾調研

　　10月20日，自然資源部咨詢研究中心主任、自然資源智庫指導委員會常務副主任、原國土資源部副部長王世元率隊赴海南農墾調研，并召開座談會，聚焦墾地融合、全域土地綜合整治、盤活農墾土地資源等方面，共同探討破解海墾土地“卡脖子”問題，強化政策供給，打通貫徹執行中的堵點難點，釋放土地活力，實現土地資源效益最大化。

　　海南省自然資源和規劃廳廳長李東嶼，海墾集團黨委書記、董事長包洪文，海南省自然資源和規劃廳副廳長邱烈飛，海墾集團副總經理潘輝、王明魁參加座談。

　　座談會現場。龔柳菀 攝

　　會上，調研組一行充分肯定了海南農墾近年來改革發展成就。王世元指出，海南農墾是我國第三大墾區，土地面積占海南全省土地總面積近五分之一，海南農墾新一輪改革發展成效對海南自貿港建設具有重要意義。海南農墾要結合實際，加強對全域土地綜合整治路徑的實踐研究，健全工作機制，探索出一條切實可行、科學合理的土地整治路徑，以土地制度創新為推手，以產業做大做強做優為支撐，做活土地文章，全面盤活墾區土地資源，改善墾區人居環境，助力鄉村振興，為海南自貿港封關奠定良好基礎，以高質量資源要素保障力量推動海南經濟社會高質量發展。同時建議有關部門要充分發揮自然資源要素保障作用，加強對海墾的政策扶持與指導。

　　李東嶼結合調研，從“六本賬”出發，闡述了墾地融合推進全域土地綜合整治的必要性、緊迫性、可行性。他表示，全域土地綜合整治項目是統籌推進全省耕地保護和農墾改革發展的重要舉措，將著力解決“錢從哪來”“地往哪去”“人往哪走”“整治后誰來管護運營”“產業如何導入”等問題。海南農墾要堅定不移落實“國之大者”和“民生關切”，充分發揮全域土地綜合整治對促進墾地融合、實現區域協調高質量發展的重要平臺支撐作用，推動產業發展，勇當天然橡膠國家戰略物資的提供者、農業現代化引領者。省資規廳將以“政策一本書、規劃一張圖、管制一條龍、交易一平臺、權益一本賬、修復一體化”等“六個一”為抓手，在規劃、用地、土地制度集成創新等方面提供支持、指導和服務，為深化墾地融合做好規劃和資源要素保障。

　　包洪文對自然資源部調研組一行的到來表示歡迎，并介紹了當前制約海墾發展的主要因素和破題之策。他表示，當前，海墾集團正認真貫徹落實省委省政府出臺的有關文件，著力破解海南農墾改革發展面臨的突出問題。土地是海墾最寶貴的生產資料，也是當前制約海墾發展最核心的問題。集團正以“全域土地綜合整治+城市更新”雙輪驅動，有序推進集中居住，不斷改善墾區人居環境。希望調研組、省資規廳結合海墾發展實際，一如既往地在墾地融合、全域土地綜合整治等方面提供創新性政策支撐，助力海墾集團將農墾改革“后半篇文章”越寫越精彩。

　　調研組一行參觀海南農墾博物館。顏為雄 攝

　　座談前，調研組一行參觀了海南農墾博物館，深入了解海南農墾改革發展歷史和中國天然橡膠發展歷程。

　　當天下午，調研組一行先后實地調研了西聯農場公司新盈膠廠集中居住點建設項目、墾地融合全域土地綜合整治項目，聽取西聯農場公司項目推進進度的匯報及當前遇到的難點堵點問題。

　　自然資源部咨詢研究中心有關人員，北京大學有關人員，海南省資規廳相關處室負責人，海墾集團相關部門負責人，海墾相關企業負責人參加調研。

　　來源 | 海南農墾報

　　記者 | 龔柳菀 高瑩 林倩 通訊員 吳彥